La insurrección general vietnamita provoca la abdicación del rey Bao Dai. Las tropas chinas ocuparon el norte de Vietnam y las británicas el sur, en espera de las francesas, según el acuerdo de Potsdam.

Los británicos y los chinos se disponen a cumplir con el desarme que la Conferencia de Postdam les ha encargado en Vietnam. Se encuentran con muchos problemas dada la actitud del Partido Comunista que en las últimas semanas ha revolucionado toda la zona.

Nuevamente en la bahía de Along, el 5 de junio de 1948, Bao Dai -que sigue en Hong Kong-, Xuan y Bollaert firman una declaración en la que Francia reconoce la independencia de Vietnam y la responsabilidad de los vietnamitas en realizar su unidad. Vietnam se adhiere a la Unión Francesa. Pero los franceses, que desconfian de Xuan por considerarle oportunista, demasiado demócrata y proclive a negociar con el Viet Minh, no le transfiere poderes, con lo que la independencia resulta un fraude para la opinión pública. En realidad, Francia quiere un Gobierno Bao Dai, porque cree manejarle mejor, y tiene prisa en conseguirlo, ante los progresos comunistas en China. Por su parte, también Bao Dai quiere llegar a un arreglo con los franceses y confia en que la lógica evolución de las cosas aboquen finalmente al país a una independencia efectiva.