El Tribunal Constitucional confirma por unanimidad la ilegalización de Batasuna y sus antecesoras HB y EH.

Salta a la luz pública que Josep Lluís Carod-Rovira, siendo conseller en cap y presidente de la Generalitat de Catalunya en funciones, se reunió a principios de mes en Perpinyà con miembros de la dirección de ETA.

El 18 de febrero de 2004, a un mes de celebrarse las elecciones generales, la banda anuncia la suspensión de todas sus acciones armadas en Catalunya, desde el 1 de enero, por el empuje de las fuerzas independentistas y la concienciación sobre el derecho a la autodeterminación en los últimos años en esta autonomía. El anuncio se hace público 23 días después de que el diario ABC publicara que Josep Lluis Carod-Rovira, líder entonces de ERC y conseller en cap de la Generalitat, se había reunido con dirigentes de ETA, identificados como Mikel Albizu, Antza, y José Luis Urrutikoetxea, Josu Ternera. Carod-Rovira renuncia como conseller en cap aunque se mantiene como conseller sin cartera en el Gobierno catalán de Pasqual Maragall.

ETA firma un comunicado en que pide a Zapatero «gestos valientes»

Es detenido F.A. López Lacalle (Mobutu) que ha sido Jefe del aparato militar de ETA durante 1 año.

ETA asegura que «tras el fracaso» del PP, «nos encontramos ante una nueva etapa política»

Documentos intervenidos al dirigente de ETA Mikel Antza en octubre de 2005 revelarán que la banda ha enviado su primera carta al Gobierno el 13 de julio de 2004. Empiezan a apreciarse los primeros signos de cambio en la política antiterrorista de Zapatero. El presidente anunciará el día 16 de ese mismo mes en El Escorial que aplicará una «agenda progresista» contra el terrorismo. El contenido de la carta lo desvelará Fernando Savater el 23 de mayo del 2005. ETA propone a Zapatero dejar las armas a cambio de una salida de los presos.

Batasuna interpone dos recursos ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) contra su ilegalización.

ETA ha previsto que, de septiembre del 2004 a mayo del 2005, se desarrollase lo que llamó “fase previa”. En ésta, el Gobierno debería establecer o aceptar la actuación de intermediarios. Correspondería con lo que la banda llamó un “alto el fuego tácito”. Se le asigna a Batasuna la función de “transmisión política” en el documento Ponencia Udaberri, elaborado de común acuerdo con ETA, para trasladar a la base social de la izquierda abertzale los cambios estratégicos decididos por las cúpulas de ETA y de Batasuna.

En el marco de una gran operación realizada en el sureste de Francia, la policía ha detenido al dirigente número uno de la organización armada separatista vasca, ETA. Se trata de Mikel Albizu Iriarte, alias Mikel Antza, líder político de ETA. También ha sido arrestada su compañera sentimental, Soledad Iparraguirre, alias Anboto, que igualmente realizaba una función importante dentro del movimiento separatista. Asimismo han sido detenidos otros 18 sospechosos, uno de ellos en la ciudad española de Burgos. El Gobierno español ha definido la operación de «histórica». En la acción han sido descubiertos siete lugares secretos, algunos de ellos subterráneos, utilizados como almacenes donde se han hallado un gran número de armas y altas cantidades de dinero. Asimismo se han incautado más de mil kilos de explosivos. En la operación han participado en total 140 agentes pertenecientes a la policía, servicios secretos y unidades antiterroristas de Francia y España. Desde finales de los años 60, ETA libra una lucha armada por la independencia del País Vasco en la que han muerto más de 800 personas.