La Unión Europea impone sanciones políticas tras las condenas de cárcel a 75 disidentes y el fusilamiento de tres balseros.

Representantes de 197 parlamentos regionales de diferentes estados europeos firman en la capital de la Toscana, Florencia, la Carta de les Regiones de Europa, un documento sobre el papel que las regiones y naciones sin Estado han de tener en la futura Unió Europea. Los firmantes, entre los que está el Parlament de Catalunya, esperan que el contenido de la Carta sea incluido  en la futura Constitución europea.

El 71% de los ciudadanos de Letonia votan a favor del ingreso del país a la Unión Europea en un referéndum que ha tenido una participación del 73% del censo. Esta consulta cierra la ronda de referendums de los 10 países que pasarán a formar parte de la UE a partir del 1 de mayo de 2004. Nada más Chipre no ha organizado un referéndum y ha ratificado la adhesión a través del Parlamento.

En la fecha, ingresan diez nuevos países a la UE de forma efectiva, a saber: Hungría, Chipre, República Checa, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Eslovaquia y Eslovenia. Nace así, la llamada «Europa de los 25».

Los Jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros de la Unión Europea alcanzan un acuerdo político en el Consejo Europeo de Bruselas, el 17 y 18 de junio de 2004, sobre el proyecto de Tratado en cuestión.

El 4 de octubre de 2003 se han iniciado los trabajos de la Conferencia Intergubernamental (CIG). Tras arduas negociaciones, que incluso han estado a punto de fracasar en el Consejo Europeo de Bruselas de diciembre de 2003, los Jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros de la Unión Europea alcanzan, en la fecha, un acuerdo político en el Consejo Europeo de Bruselas, sobre el proyecto de Tratado en cuestión

En agosto, Ucrania ignora las protestas de la UE y de Rumania, quienes consideran que el proyecto ucraniano de apertura del canal marítimo para vincular el Danubio con el Mar Negro, dañará el medioambiente.

Cinco países integrantes de la Unión Europea han aprobado la constitución de una fuerza de gendarmería europea. La fuerza, integrada por 900 efectivos, puede participar en operaciones de pacificación. Así lo han convenido los ministros de Defensa de Francia, España, Portugal, Italia y Holanda durante un encuentro celebrado en la localidad holandesa de Noordwijk. La gendarmería europea, una iniciativa de Francia, entrará en funciones en el curso del próximo año, y tendrá su base en la italiana Vicenza. Posiblemente, en un futuro otros países aporten efectivos.

La Comisión Europea ha declarado que no deliberará con Turquía sobre su ingreso a la alianza, si Ankara no prosigue inmediatamente con la introducción de reformas a su Código Penal. Según Bruselas, el nuevo código debe completarse el próximo 6 de octubre. En dicha fecha, la Comisión Europea presentará un informe sobre el cumplimiento, por parte de Turquía, de las condiciones para iniciar las deliberaciones sobre su incorporación a la Unión. Si bien hasta hace poco se asumía que el informe sería favorable, recientemente ha aumentado la tirantez entre la alianza europea y Turquía. El Código Penal turco no ha sido modificado durante 78 años. Las enmiendas previstas versan sobre penas más severas para delitos como violación y torturas. Además, se deben incluir en el código términos como genocidio y tráfico de humanos.

El Parlamento turco de hoy en sesión extraordinaria para deliberar sobre una controvertida reforma del Código penal. En razón del informe que la Comisión Europea presentará sobre Turquía dentro de semana y media, Ankara debe agilizar la modernización de su legislación penal. La Comisión Europea ha amenazado con postergar el procedimiento de admisión si el Parlamento turco no aprueba el nuevo Código. Las reformas han suscitado controversia, en particular por una norma que castiga el adulterio. En general se espera que el Legislativo eliminará definitivamente la penalización del adulterio y aprobará las enmiendas.