Heydrich da órdenes secretas a sus subordinados: concentrar la población judía con miras a la «solución final» que deberá ponerse en práctica ulteriormente.

La política antisemita se desarrolla en un detallado plan para concentrar y eventualmente aniquilar a los judíos europeos. Los nazis primero crean ghettos en el Gobierno General (un territorio en Polonia centra oriental en el que los alemanes crean un gobierno alemán) y en Warthegau (un área de Polonia occidental anexado a Alemania). Los judíos polacos y de Europa occidental son deportados a estos ghettos. El termino “ghetto” viene del nombre del barrio judío de Venecia, establecido en 1516. Durante la Segunda Guerra Mundial, los ghettos son distritos urbanos (a menudo cerrados) en los cuales los alemanes fuerzan a la población judía a vivir en condiciones miserables. Los ghettos aislan a los judíos, separándolos de la población no judía así como de las otras comunidades judías. Entre ghettos y campos de concentración, los nazis crearán más de 940 centros. Los alemanes consideran la creación de los ghettos como una medida provisoria para controlar y segregar a los judíos. El ghetto más grande en Polonia será el ghetto de Varsovia, donde aproximadamente 450.000 judíos serán hacinados dentro de un área de 1.3 millas cuadradas. Otros ghettos importantes serán los de Lodz, Cracovia, Bialystok, Lvov, Lublin, Vilna, Kovno, Czestochowa, y Minsk.

En la fecha, queda establecida la partición de Polonia: El río Bug sirve como nueva frontera. La parte occidental de Polonia se incorpora directamente al Reich, mientras que un gobierno general bajo administración alemana dirige la parte central del país. Los territorios orientales son anexionados por la Unión Soviética. Pequeñas porciones de territorio irán a parar a Lituania y a Eslovaquia. Alemanes y soviéticos inician la política de exterminio de la población polaca; se llenan los campos de concentración alemanes y los gulags soviéticos, los intelectuales polacos son fusilados por los alemanes de forma masiva en Palmiry y Wawer, en las proximidades de Varsovia, y en muchos otros sitios. Son detenidos y encarcelados veintiún mil oficiales polacos, funcionarios del estado e intelectuales, principalmente en Katyn y Charkow. A manos de los nazis morirán, a lo largo de los próximos años, más de dos millones de polacos y cerca de tres millones de ciudadanos polacos judíos y las autoridades soviéticas ordenarán el exilio forzoso de centenares de miles de polacos y de judíos que serán llevados al Este de la Unión Soviética, donde muchos morirán.

Heydrich ordena que todos los judíos del Reich sean trasladados a Polonia en la zona llamada del «Gobierno general».

En los años 1939-45 todo el territorio de Polonia será sometido a radicales y sangrientas acciones de limpieza étnica. El Gobierno de Polonia continuará la lucha. En Londres permanecerán el Presidente Wladyslaw Raczkiewicz y el Primer Ministro, y al mismo tiempo Comandante en Jefe, general Wladyslaw Sikorski. Las organizaciones clandestinas vinculadas han creado en la Polonia ocupada por los nazis un verdadero Estado Clandestino, con su propio sistema administrativo y un amplio sistema de educación secundaria y superior, ya que todas las escuelas, salvo la enseñanza primaria, han sido suprimidas. El numero de miembros de la resistencia armada supera los 400 mil soldados, y las actividades de sabotaje y guerrilla se cuentan entre las más numerosas en la Europa ocupada por los nazis.

En su habitual discurso de final de año, el generalísimo FRANCO dice en referencia a la expulsión de los judíos por los Reyes Católicos: «… por la gracia de Dios y la clara visión de los Reyes Católicos hace siglos nos liberamos de tan pesada carga… «

Ya que la emigración permitida se ha reducido drásticamente, los judíos organizan la emigración ilegal para poder paliar la tremenda persecución que estan sufriendo por parte del régimen nazi en la mayor parte de países europeos. Aunque durante la guerra 8.000 palestinos, y 30.000 judíos sirven en el bando aliado, el grupo Stern y, desde 1944, el Irgun mantienen sus ataques contra británicos y árabes. Stern incluso contacta con la Alemania nazi, a la que propone una alianza antibritánica.

En 1940 el estadounidense Varien Fry (1907-1967) es enviado a Francia con la misión de salvar a judíos de la persecuciòn. Con pasaportes falsos y rutas de escape secretas Fry logrará salvar la vida de más de 1.500 refugiados. Poco después, su propìo gobierno le impedirá seguir con sus acciones solidarias.

En Alemania empiezan las primeras deportaciones de judíos, especialmente de Pomerania.

Gran Bretaña veda a los judíos la adquisición de tierras en extensísimas áreas de Palestina. David Ben GURIÓN, presidente del Comité Ejecutivo de la organización sionista, se queja amargamente de esta actitud.