Gran Bretaña, Suecia, Noruega, Dinamarca, Suiza, Austria y Portugal firman en Londres el tratado fundacional de la Comunidad Europea de Libre Cambio (EFTA) y se plantean como fines «la expansión económica, el pleno empleo, el uso racional de los recursos, la estabilidad financiera y la elevación del nivel de vida».

En 1961, tropas indias ocupan las colonias de Goa, Daman y Diu. Este mismo año comienza la rebelión nacionalista en Angola, que pronto se extiende a Mozambique y Guinea. El progresivo incremento de la lucha en las colonias que tiene que soportar Portugal, a partir de este momento, socava los cimientos del régimen por el elevado coste económico que supone -el 40% del presupuesto general está dedicado al mantenimiento de los territorios coloniales del África- y porque debilita la moral del ejército ante un conflicto sin solución militar viable, al mismo tiempo que la oposición interior aumenta, pese a la dura represión salazarista.

Las elecciones de 1965, en las que resulta reelegido el presidente Américo TOMÁS, están tan faltas de garantías como las anteriores.

Portugal, que tiene dificultades para mantener el territorio de Macao, ofrece a China su devolución en 1967. En aquellos momentos de agitación política bajo el maoísmo, el Gobierno chino rechaza la oferta de asumir la administración de Macao.

Tras sufrir una ataque de trombosis cerebral, SALAZAR, en la fecha, es sustituido por Marcelo CAETANO en la jefatura del Gobierno en Portugal. Éste emprenderá una cierta liberalización, sin alterar las bases fundamentales del salazarismo. El nuevo crecimiento económico será contrarrestado por la subida de precios (20% en 1973). La incertidumbre de las guerras coloniales, cada vez más impopulares, creará un malestar en el ejército, mal pagado y poco considerado.

Muerte de SALAZAR en Portugal.

Tras la reelección como presidente de la República de Portugal de Américo TOMÁS, en la fecha, que representa un triunfo para los sectores más derechistas del régimen, crece la oposición interior y el deterioro de la situación colonial y también el desprestigio internacional de Portugal.

Portugal, como ha ocurrido en 1967, tiene dificultades para mantener el territorio de Macao. Por ello, ofrece a China la devolución de este territorio en 1974. El cobierno chino, por las mismas razones que en 1967, rechaza de nuevo la oferta de asumir la administración de Macao pero aboga por resolver este problema legado por el pasado de forma pacífica y adecuada, cuando las condiciones esten maduras para ello.

El jefe adjunto del Estado Mayor del Ejército portugués, SPÍNOLA, ha publicado en el mes de febrero un libro titulado «Portugal y el futuro» que le enfrenta abiertamente con el régimen. En él, recomienda la autonomía de los territorios de Ultramar. La respuesta del Gobierno es totalmente contaria a la tésis de SPÍNOLA, que, en la fecha, es destituido de su cargo en el Estado Mayor. A partir de este momento, SPÍNOLA es estrechamente vigilado, aunque sin limitar sus movimientos.

El Regimiento de infantería número 5, acuartelado en Caldas de Rainha (Portugal), y comandado por Otero Saraiva de Carvalho, intenta derrocar al régimen dictatorial portugués, pero fracasará en el intento.