La Santa Alianza, firmada el 26 de septiembre, no es bienvenida por estadistas como Klemens Wenzel von Metternich, ni por los prusianos, por lo que Metternich, en la fecha, reemplaza este tratado por una alianza puramente política entre Austria, Prusia, Rusia e Inglaterra (también conocido como Cuádruple Alianza), con el fin de garantizar el mantenimiento del orden absolutista y reprimir cualquier intento de alterar la situación política de la Europa de la Restauración, contando con la posibilidad de poder intervenir manu militari en cualquier país contra movimientos liberales y revolucionarios. Se trata, en suma, de prevenir que Francia no vuelva a dominar Europa. En virtud de este tratado, Francia queda reducida a las fronteras de 1790, pierde Santo Domingo y se compromete a pagar una indemnización de 700 millones de francos a los aliados y a mantener durante cinco años un ejército de ocupación en su suelo. Este tratado asegura la obra del Congreso de Viena e integra a una Francia vigilada en el concierto de la Europa conservadora. Con todo, la orientación contrarrevolucionaria de las potencias firmantes hará que este tratado se popularice con el término de “Santa Alianza”.

Los principales congresos celebrados a fin de atajar los brotes de liberalismo que pudieran surgir, serán los de Aquisgrán (Iniciado en la fecha), Troppau (1820), Laibach (1821) (Este Congreso autorizará la intervención austriaca en Italia) y Verona (1822) (Este congreso supondrá la intervención en España de un ejército francés denominado los Cien Mil Hijos de San Luis para terminar con el Trienio liberal y restaurar en el absolutismo a Fernando VII.) ). El Congreso de Aquisgrán dura del 1 de octubre al 15 de noviembre de 1818. Asisten los soberanos de Rusia, Prusia y Austria, además del secretario británico del Exterior, Robert Stewart, vizconde de Castlereagh, y el duque de Wellington. Este Congreso establece la retirada de las tropas de ocupación y la readmisión de Francia en el concierto de las grandes potencias, decidiéndose su inclusión en la Santa Alianza). Liquidará la indemnización y el país ocupará su lugar como quinta «gran potencia» reaccionaria de Europa.

Una de las dificultades con que tropieza Alemania por el hecho de ser un rompecabezas de Estados independientes, algunos de ellos muy pequeños, radica en que cada uno de éstos impone derechos de aduanas, con el fin de obtener ingresos. Esto perjudica el tráfico y el comercio, y acaba dañando a todos. A partir de 1819 Prusia patrocina la implantación de una unión aduanera («Zollverein»), o sea una especie de área de libre comercio en el interior de Alemania, entre todos los Estados que se adhirieran a dicha unión. En las siguientes dos décadas, la Zollverein se extenderá hasta englobar toda Alemania excepto Austria. En su seno, Prusia será obviamente hegemónica.

Entre 1820 y 1821 el dominio del absolutismo se tambalea en la Europa mediterránea. La agitación carbonaria (la Carbonería es una sociedad secreta italiana fundada en Nápoles durante los primeros años del siglo XIX sobre valores nacionalistas y liberales) y la movilización burguesa contra el retorno al poder omnímodo de la aristocracia desembocan en una oleada insurreccional, que se inicia en España y Nápoles, se extiende a Portugal y el Piamonte, llega a repercutir en Francia, y se ve acompañada por el inicio de la guerra de independencia de Grecia. La gravedad de la situación lleva a las grandes potencias a buscar en congresos sucesivos (Troppau, en 1820; Liubliana, en 1821, y Verona, en 1822) la adopción de una política común para sofocar la emergente revolución. Austria, Rusia y Prusia acuerdan de inmediato, en Troppau, en 1820, su derecho de intervención militar en las áreas de conflicto y, aunque Gran Bretaña no lo comparte, Francia acabará secundándolo, en 1822. A la postre, las tropas austríacas y francesas resultarán decisivas para restablecer el orden absolutista en Italia y España.

El levantamiento español de 1820, que ha provocado una revuelta en Portugal, causa idénticos efectos en Italia. El pueblo napolitano se alza y obliga a Fernando I a otorgarle una constitución el 13 de julio de 1820. Pero los Congresos de Troppau y Laibach establecieron el principio de que, en caso necesario, podía recurrirse a tropas extranjeras para ahogar tan peligrosas rebeliones contra la autoridad constituida (con el disentimiento de Gran Bretaña). Tropas austríacas marchan sobre Nápoles, y restauran sin dificultades la situación anterior.

De nuevo en 1821, en el tercer congreso, celebrado en Leibach, (ahora Ljubljana, Eslovenia) (26/1-12/5). Gran Bretaña se opone a los deseos de actuación militar de Austria. Pero pese a esta oposición, se acuerda la acción militar. De hecho el frente unido de la reacción queda roto.

Congreso de Verona (puerto austríaco) que trata de la cuestión de las rebeliones en los Balcanes contra los turcos otomanos. Aunque se trata de un caso de pueblos cristianos en lucha contra el dominio musulmán, el sistema Metternich reclama que los rebeldes sean aplastados porque dan mal ejemplo a todos los demás. Canning -ministro de Exteriores de Gran Bretaña- también apoya las rebeliones balcánicas y pone en claro cuál es su política. Esta tenaz disidencia británica -siempre ante Austria- arruina el sistema de congresos de Metternich, y después de éste de Verona, ya no habrá más encuentros de este tipo. En lo sucesivo, las naciones reaccionarias habrán de actuar individualmente, lo que implicará pérdida de efectividad.

Nace FRANCISCO JOSÉ (futuro emperador de AUSTRIA, Francisco José I), hijo del archiduque Francisco Carlos (Hijo del que ha sido primer emperador de Austria, Francisco I y hermano, por tanto, del emperador FERNANDO I de Austria) y de Sofía, (hermana de Ludovica que es hija de Maximiliano José I de Baviera y Carolina de Baden).

El 12 de febrero de 1831, FERNANDO, el futuro emperador de Austria, se casa en Turín con su prima la princesa María Ana de Saboya, hija de Víctor Manuel I de Cerdeña y de su esposa, la archiduquesa María Teresa de Austria-Este. No tendrá descendencia, y se sospecha que ni siquiera consumó el matrimonio.

Fallece FRANCISCO I, emperador de Austria (último emperador del Sacro Imperio Romano Germánico). Austria continúa siendo la fuente de toda reacción en Europa central. Aunque nada puede hacer para evitar la Revolución de Julio en Francia o la segregación de Bélgica, en buena medida por la oposición británica, mantiene una sujeción estricta sobre Italia y Alemania, y desde luego se esfuerza por mantener la propia Austria y sus dominios completamente al margen del liberalismo. El sistema Metternich ha declinado ligeramente tras el Congreso de Verona, pues ya no se han celebrado más congresos y Prusia aspira cada vez más a encabezar la parte de Alemania no sujeta a Austria. Con todo, el dominio de Metternich sigue siendo efectivo.