La Junta de Estados Mayores de EEUU. (JCS) prepara a finales de 1943 una lista de bases necesarias o convenientes en las diversas partes del mundo. Las divide por su categoría (primarias, secundarias, subsidiarias, menores y de tránsito), por su importancia (esenciales, solicitables y deseables) y por el grado de los derechos (exclusivas, conjuntas, en participación, de tránsito), ya sean navales, aéreas o terrestres. En esta lista figura la base aérea de Canarias; se la califica como secundaria, esencial y conjunta. Después se la considerará subsidiaria, con el fin de dar una mayor flexibilidad en el sistema de bases primarias y secundarias.

El régimen de FRANCO queda aislado y los ejércitos españoles sometidos a una tremenda cuarentena. Para la mayoría de los estados europeos, y para EEUU., es incompatible la defensa de los valores liberales y democráticos que la OTAN propugna con la admisión en el seno de la organización de un país bajo un régimen dictatorial. Tanto EEUU. como el Reino Unido deciden en septiembre de 1945 no vender? armamento ni otros productos de doble uso que puedan servir para fortalecer las Fuerzas Armadas españolas. El resultado, desde el punto de vista militar, será la obsolescencia del material militar español y el retraso de la industria militar española. Debe tenerse en cuenta que desde 1944, el objetivo principal de las fuerzas armadas en España es poner fin a cualquier levantamiento dentro del país más que a la amenaza exterior. Muchas de las maniobras, misiones y destinos se realizarán y decidirán con este objetivo, aunque después de 1950 el peligro de rebeliones internas se hará muy remoto.

Tras el final de la guerra mundial, el alejamiento de las posturas entre los integrantes de la alianza vencedora, la Unión Soviética por un lado y las democracias occidentales, por otro, se ha hecho patente. El corte entre el Este y el Oeste queda plásticamente expuesto por CHURCHILL al enunciar: “Un telón de acero ha descendido sobre Europa desde el Báltico al Adriático”. Polonia, Bulgaria, Rumanía y Yugoslavia, entrados en la órbita soviética, se convirtieron en “democracias populares”. En respuesta a la creación del Kominform, surge, en la fecha, la Unión Occidental, precursor de la OTAN y establecida por Francia, Reino Unido, Bélgica, Holanda y Luxemburgo mediante el Tratado sobre Cooperación Económica, Social y Cultural y Autodefensa Colectiva, conocido como el Tratado de Bruselas, y que aspira a reconstruir e integrar la Europa de la posguerra bajo un enfoque omnicomprensivo de todos los campos esenciales de su seguridad. Comienzo, en la fecha, de las negociaciones en Washington, y conclusión del borrador del texto del tratado en el mes de marzo de 1949.

El 12 de diciembre de este mismo 1946, la resolución 39/1 de la Asamblea General de las Naciones Unidas aprueba, por 34 votos a favor, seis en contra y 14 abstenciones, una resolución recomendando la retirada de Madrid de los embajadores y ministros plenipotenciarios, mientras no se produzcan cambios sustanciales en el régimen político español: “De acuerdo con su origen, naturaleza, estructura y conducta general, el régimen de Franco es un régimen Fascista basado en el modelo de la Alemania Nazi de Hitler y la Italia fascista de Mussolini, y en su mayor parte establecido con resultado de la ayuda recibida de los mismos”. La ONU da un año de plazo al jefe del Estado para llevar a cabo tales cambios, antes de que la Asamblea General revise de nuevo la evolución de la política española y considere la aplicación de nuevas soluciones. Esto trae como consecuencia la retirada del embajador británico, el último representante destacado de la diplomacia internacional en Madrid, aunque ningún Estado occidental rompe relaciones por completo. Finalmente, los únicos embajadores que continúan en la capital española son los de Portugal, Vaticano y Suiza.

En 1947 hubo dos intentos anarquistas: un ataque suicida del grupo Los Maños, en Zaragoza, que se frustró por estar inservibles las bombas, y otro en el monumento a Colón, en Barcelona. Domingo Ibars y Pere Adrover desistieron por miedo a una masacre entre el numeroso público. Los dos quedaron en intento.

Kominform es la abreviatura de Oficina de Información de los Partidos Comunistas y Obreros, organización comunista creada, en la fecha, a instancias soviétis. Su creación es la respuesta de STALIN al Plan Marshall y con ella busca agrupar a los partidos comunistas de la zona bajo influencia soviética (Polonia, Checoslovaquia, Hungría, Bulgaria y Rumanía), a ella se sumaron los poderosos partidos comunistas de Francia e Italia.

El 18 de diciembre de 1947, el Departamento de Estado de EEUU. comunicaba al embajador en Madrid la decisión de ir a una normalización gradual de las relaciones políticas y económicas

Como resultado de los hechos ocurridos en Checoslovaquia en febrero de 1948, el ministro de Asuntos Exteriores británico, Ernest Bevin, se pone en contacto con el Secretario de Estado de Estados Unidos, George Marshall, proponiéndole un acuerdo militar entre los países occidentales a fin de prevenir cualquier acción armada de la URSS. El 22 de marzo se inician negociaciones secretas en Washington que proponían la ampliación del Tratado de Bruselas a acuerdos militares. La situación política en Europa Oriental justifica la medida, pero el gobierno de Estados Unidos no halla la forma de justificar ante el Congreso y la opinión pública de su país la vinculación de Estados Unidos en un asunto netamente europeo plegándose al Tratado de Bruselas. Ambos países designan delegaciones militares para adelantar las conversaciones.

El 11 de junio de 1948, el Senado de EEUU. aprueba la “Resolución Vandenberg” que es un paso importante para lograr el objetivo. El senador republicano Arthur Vandenberg, de Michigan, es el presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado y su resolución exige que EEUU. llegue a acuerdos regionales para la defensa individual y colectiva. De ese modo, la administración estadounidense puede contar con el apoyo del Congreso para negociar una alianza con Europa Occidental.

El 6 de julio se inician las conversaciones entre EEUU. y Canadá con las naciones del Tratado de Bruselas. La vía para la constitución del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) está en marcha.