La transición política coincide con un periodo de crisis económica y de encarecimiento que provoca reivindicaciones salariales, conflictos laborales y huelgas, dirigidas por los sindicatos acabados de legalizar. Como en otros aspectos, se hace necesario el consenso, a través de un pacto político y social, para asegurar los derechos de los trabajadores sin poner en peligro la democracia. Los líderes de todos los partidos,  firman, el 25 d’octubre de 1977, los llamados Pactos de la Moncloa, que después ratificará el Congreso de los Diputados. Los pactos contemplan medidas para reducir la inflación, moderar los salarios y reestructurar la sanidad pública, la política laboral y los impuestos. Los acuerdos se extienden también, a la reforma de la justicia y la reorganización de les fuerzas de orden público.

El 27 de octubre de 1977 el Congreso aprueba los denominados «Pactos de la Moncloa». A través de ellos,  se alcanzan puntos de acuerdo, de consenso, entre las fuerzas políticas para que la oposición dé apoyo al gobierno en determinados temas. Así se pueden consensuar la reforma fiscal, la ley del divorcio, y, en especial, las medidas de orden económico:  se necesita una moderación salarial para reducir la inflación, que en estos momentos es del 26 por ciento, y el desempleo.

Fallece Miguel MIHURA, comediógrafo, dibujante y humorista español. Estreno con éxito una serie de comedias en las que apuntaba originalidad temática y técnica, un humor suave entre patético y desencantado y una cierta intención moralizadora de acento liberal. «Tres sombreros de copa» (1952) es su obra más ambiciosa. Obtuvo el Premio Nacional de Teatro en los años 1952, 1956 y 1960. Fue director de la revista de humor «La Codorniz»

Se sustituye el Pacto Ibérico con Portugal por un tratado de amistad y cooperación, en el nuevo marco definido por los nuevos regímenes democráticos en ambos estados, Portugal y España, desde 1974 y 1977 respectivamente.

Al ser restauradas en España las libertades democráticas, tras la muerte de Franco, CARLOS HUGO de Borbón Parma forma un partido específicamente político, el Partido Carlista en Navarra, que es legalizado en 1977 y participará sin éxito en las elecciones de 1979.

Se suprime la censura cinematográfica en España y se crean las salas X

Vicente Aleixandre, premio Nobel de Literatura. Poeta español de la llamada generación del 27.

Desde 1978 se asiste a una multiplicación y recrudecimiento de los atentados mortales de ETA (m), a pesar de que sectores de la sociedad vasca, que han justificado la actividad de estas organizaciones, van a pasar de la incomprensión a la crítica de las mismas. Es incluso asesinado, para evitar el riesgo de que surjan desviaciones políticas o defecciones, PERTUR, culpable de promover la transformación de ETA en partido político.

El Partido de los Socialistas de Catalunya (PSC) surge el 1978 de la unión del PSC (Congreso), la Federación Catalana del PSOE que dirigía Josep M. Triginer y el PSC (Reagrupment) de Josep Verde y Aldea. Joan Reventós, principal impulsor de la unidad socialista es nombrado primer secretario y encabeza la lista electoral. Por otra parte, Convergencia y Unión, coalición electoral, también es creada en 1978, integrada por Convergencia Democrática de Catalunya CDC (que previamente se ha fusionado con Izquierda Democrática de Catalunya) y Unió Democrática de Catalunya UDC. El líder de la coalición, JORDI PUJOL, encabeza la lista electoral.

El Gobierno ofrece celebrar otra reunión en Ginebra, con asistencia del ministro de la Gobernación, Rodolfo Martín Villa, pero no se llega a celebrar porque ETA exige que la reunión sea hecha pública.