El año 1966 el gobierno franquista aprueba la Ley de Prensa e Imprenta, promovida por el ministro de Información y Turismo, Manuel Fraga Iribarne. Esta ley se enmarca en la tímida voluntad de apertura de un sector del régimen y ha de eliminar el régimen de censura establecido a finales de la Guerra Civil. El cambio fundamental es que los textos por publicar no deben superar el trámite de censura previa, sino que los que no se ajustan a la legalidad serán sancionados a posteriori. Así, los directores de las publicaciones se convierten en los responsables ante la ley de todo aquello que sea publicado y pueden por ello ser sancionados. El gobierno puede afirmar que ha suprimido la censura, pero este hecho no significa, ni mucho menos, el establecimiento de la libertad de expresión. La promulgación de la Ley de Prensa e Imprenta del año 1966 tiene notables efectos en su ámbito. La ley provoca que la prensa empiece a prestar una mayor atención a las informaciones de tipo local y social, con la publicación de reportajes sobre los enormes déficits de todo tipos que se producen en la aglomeración metropolitana.

Dos aviones de EE.UU. chocan en pleno vuelo sobre la costa de Almería y pierden cuatro bombas termonucleares de 1,5 megatones /una. Dos quedan intactas, una de ellas  cae cerca de la desembocadura del río Almanzora  y la otra en el mar. Las otras dos, caen a tierra y se rompen en pedazos, cerca de Palomares. (Incidente de Palomares).  Las tres que caen a tierra son localizadas en cuestión de horas.  La que cae al mar puede ser recuperada 80 días días después tras una exhaustiva búsqueda. Pese al amordazamiento de la prensa española, cunde la alarma por sus efectos imprevisibles, mínimos, sin embargo, por diversas circunstancias. El propio ministro de Información y Turismo, Manuel Fraga, junto con el embajador estadounidense, realizarán su célebre baño en la playa del municipio.

Durante el franquismo, los estudiantes universitarios han de afiliarse obligatoriamente en el Sindicato Español Universitario (SEU). Lógicamente, los estudiantes demócratas lo que quieren es libertad para constituir sus propias organizaciones, aspiración que choca con el espíritu de la dictadura. Finalment, en marzo de 1966 se constituye el «Sindicat Democràtic d’Estudiants de la Universitat de Barcelona» (SDEUB). El acto tiene lugar en el convento de los capuchinos de Sarrià y por esto se conocerá como «la Caputxinada». Se reúnen unas 500 personas del mundo universitario entre ellos Antoni Tàpies y el poeta Salvador Espriu. Cuando la policía conoce la noticia somete a los reunidos a un asedio de tres días. Después de ser detenidos, algunos son torturados. Este hecho promueve diversas muestras de solidaridad. Una de estas es la manifestación de sacerdotes, un hecho insólito en la época.

Las Cortes aprueban la Ley 14/1966, de prensa e imprenta, que debe entrar en vigor el 9 de abril, presentada por Manuel Fraga Iribarne, ministro de Información y Turismo. La nueva ley es un intento de conjugación de una mayor libertad de expresión pero siempre dentro de un orden. Se establece un registro legal y se suprime el trámite de la «censura previa” que queda sustituido por la “consulta voluntaria” que de voluntaria tiene poco, pues es obligatoria para las editoriales sin número en el registro (algo difícil de conseguir, Seix Barral no lo obtendrá hasta 1968, o Edicions 62 hasta 1974) y porque las editoriales que no soliciten esa consulta voluntaria pueden encontrarse con que sus libros, una vez ya impresos, sean secuestrados, lo que les provoca un desastre económico. Así, en la práctica, dicha consulta funciona como lo ha hecho la censura previamente. El artículo más escabroso, en donde se encuentra encubierta la represión, es el número dos donde se establecen las causas de infracciones y la mecánica de las sanciones administrativas, con cierres y multas para las publicaciones que eludan la vía judicial.

Promovida por el ministro Manuel Fraga, entra en vigor la nueva Ley de Prensa e Imprenta, que liberalizó la información. Ha sido aprobada el 18/3/1966.

Recuperada en Palomares (Almería) la bomba termonuclear caída al mar tres meses antes (17 de enero) cuando dos aviones de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos, colisionaron y perdieron cuatro bombas termonucleares frente a sus costas.

Conversaciones anglo-españolas en Londres entre los ministros Fernando María Castiella y Michael Stewart.

V Asamblea de ETA: Es precisamente la articulación de la intervención en y hacia el Movimiento Obrero por parte de la organización nacionalista lo que está en la base de su primera ruptura en 1966, en el transcurso de esta Asamblea. En esta Asamblea, la corriente «tercermundista», que se hace con su control, expulsa a los miembros de la OPA que forman una nueva organización, ETA Berri (ETA Nueva). Este hecho, preludia toda una serie de escisiones que cíclicamente tendrán como base fundamental la voluntad de sumar a las reivindicaciones nacionales una orientación clasista en favor del proletariado, con las consecuencias que en el terreno político y organizativo esto conlleva. (ETA Berri acabará siendo el «Movimiento Comunista de España»)

Después de la autoafirmación política del régimen con la celebración de los «25 años de paz», se abre una coyuntura que quiere parecer de apertura política. A este efecto, además de la Ley de Prensa, FRANCO promueve una pequeña reforma con la «Ley Orgánica del Estado», que reafirmando la constitución del Estado español como un reino y la fidelidad a la «Ley Fundamental de los Principios del Movimiento Nacional», perfila la figura de un futuro rey tutelado por el «Consejo del Reino» e introduce la posibilidad de la elección directa de algunos representantes a las Cortes: los «procuradores familiares». Para aprobar esta ley FRANCO organiza, en la fecha, un referéndum que se celebra en un clima de asfixiante campaña a favor del sí, que es obviamente, un sí a FRANCO. La propaganda oficial, la única posible, pone el énfasis en que la elección es entre FRANCO o el caos. La participación, según datos oficiales, será del 83,85% del censo y los votos afirmativos el 95,90%.

Son los años 1967-1968 los que definitivamente configuran a ETA como movimiento terrorista. En parte, ello se debe al triunfo en su seno del sector leninista, partidario de la traducción del caso vasco en una lucha guerrillera supuestamente semejante a la practicada entonces por los vietnamitas.