NAPOLEÓN cuenta desde 1799 con un ministro de Asuntos Exteriores al que cabe considerar el político francés más preclaro desde Richelieu, dos siglos antes: Charles¬Maurice de Talleyrand. El ministro comprende que Napoleón es incapaz de detener la lucha, y la perpetuación de ésta acabará por cambiar de signo tarde o temprano. Ansioso por salvar a Francia del desastre renuncia, en la fecha, a su cargo de ministro y negocia en secreto con Alejandro, a fin de tratar de detener a Napoleón. En 1813 rechazará el puesto de ministro de relaciones exteriores que le propondrá nuevamente el emperador.

El Reino de Westfalia es un Estado monárquico de 1807 a 1813, con capital en Kassel, en el actual territorio de Alemania. Aunque formalmente es un estado independiente, en realidad es vasallo de Francia. Su nombre procede de la región de Westfalia, pues abarca territorio de esa zona. El reino es creado el 18 de agosto de 1807 por decreto de NAPOLEÓN, a partir de territorios cedidos por Prusia a Francia; entre éstos se encuentran el Electorado de Hannover, el Ducado de Brunswick-Lüneburg y el Electorado de Hesse. Incluye también la ciudad de Magdeburgo. El estado se integra a la Confederación del Rin. El reino es dotado de una constitución, que incluye la abolición de los siervos, los derechos de libre mercado y el Código Napoleónico. Se establece el sistema métrico decimal y se prohibe la libertad de expresión. El reino de Westfalia funciona también como suministro de tropas para el ejército napoleónico.

Durante las Guerras Napoleónicas, los esfuerzos de Inglaterra para bloquear el continente europeo llevan a enfrentamientos navales con Dinamarca, que junto con Suecia, Rusia y Prusia ha constituido la Liga de la Neutralidad Armada. Wellesley no tiene mucho tiempo para cultivar su carrera parlamentaria porque, en el mes de agosto de 1807, se le entrega el mando de las fuerzas de desembarco del almirante Gambier, en la expedición militar contra Dinamarca, para evitar que Napoleón pueda utilizar la flota danesa contra Inglaterra. Allí, en la fecha, obtiene la victoria de Kiape en la que los ingleses destruyen completamente la flota danesa y el almirante Gambier se apodera de 70 barcos: el famoso «robo» de la flota.

Copenhague es dos veces bombardeada por la flota británica, primero en 1801 y de nuevo entre el 2 y el 5 de septiembre de 1807, después que la flota danesa es destruida. Como consecuencia, Dinamarca queda aislada de Noruega, por lo que la monarquía danesa, contra su voluntad, se alía con la Francia de NAPOLEÓN I Bonaparte.

Portugal, firmemente probritánico, prosigue el comercio con Gran Bretaña. Francia insiste contra Portugal y consigue que España le siga en la idea. NAPOLEÓN ofrece a GODOY un reino en el sur de la Península y a CARLOS IV un a parte de Portugal -el resto sería para él-. Así se establece el Tratado de Fontainebleau, firmado, en la fecha, entre España y Francia en el que se estipula la ocupación de Portugal y su división en tres partes: Lusitania Septentrional (Entre-Douro-e-Minho), para el Rey de Etrúria; Principado de los Algarves (Alentejo y Algarve), para el Ministro Español Manuel Godoy; el destino de las restantes provincias portuguesas (Trás-os-Montes, Beira, Estremadura) y las Provincias Ultramarinas, será decidido en un acuerdo futuro. Por otra parte, firmando el Tratado de Fontainbleau e invadiendo Portugal, España -según Portugal- incumple el Tratado de Paz de Badajoz, dando lugar a la anulación del mismo y, por tanto, perdiendo los derechos que este Tratado le había otorgado sobre Olivenza, ya que, conforme se estipula en su Artículo IV, y siempre según Portugal, la infracción de la paz producirá la nulidad del Tratado de Badajoz.

Decreto publicado por NAPOLEÓN en el que insiste en el bloqueo marítimo a Gran Bretaña, instando a Rusia para que se sume a él. En realidad, el «Bloqueo Continental es una equivocación ya que perjudica más a Europa que a Gran Bretaña, y la necesidad de comerciar con ultramar es tal, que por doquier florece el contrabando, pues no hay suficientes soldados para vigilar el litoral continental en toda su longitud.

En su período de máxima extensión (1808-1809), la confederación del Rin comprende 38 estados, 360.000 km² y 15 millones de habitantes. Bien acogida por el pueblo en un principio e interpretada como un paso hacia la unificación, su popularidad disminuirá a medida que la integración en el Sistema Continental se traduzca en la implantación de duras medidas económicas.

La división militar francesa, mandada por el General Duhesme, entra en Barcelona.

Dispone Duhesme de una fuerza superior a la de la guarnición de Barcelona por lo que el 29 de febrero, ante la sorpresa de las autoridades españolas, los franceses ocupan por la fuerza la Ciutadella. Por otra parte, el recién nombrado Capitán General de Catalunya, conde de EZPELETA, es destituido. Las tropas españolas se retiran en desorden hacia el sur. Quedaba claro que los franceses no pretendían solamente atravesar España para atacar Portugal, sino que ocupaban militarmente el territorio español.

España atraviesa un caos económico y en tanto que el pueblo languidece en la miseria, MANUEL GODOY -favorito de los Reyes de España, CARLOS IV y Mª LUISA de Borbón- se enriquece más y más ante la indignación general. Desconfiando GODOY de las intenciones francesas, pretende llevar a los reyes hasta Sevilla y facilitarles desde allí la marcha a las colonias americanas en caso de producirse la invasión napoleónica. El pueblo cree que se trata de una huida.