Tanto las Naciones Unidas como los EEUU. y la OTAN no muestran un decidido interés por verse envueltos en el conflicto de Yugoslavia, más allá, por supuesto, de las condenas oficiales y de las amenazas de suprimir ayudas económicas y créditos.

En la última semana del mes de setiembre, la marcha de los acontecimientos hacen que Yugoslavia entre en guerra abierta con Croacia después de tres meses de conflicto interno latente. La importancia y el significado de esta crisis reside en el hecho de que éste es el primer enfrentamiento bélico que se desarrolla en el continente europeo tras el final de la Segunda Guerra Mundial en 1945. En Croacia, el ejército federal justifica sus operaciones militares por razones de protección para con los Serbios que allí habitan. Se trata, por otra parte, de separar de la república de Croacia los territorios poblados mayoritariamente por Serbios y que fueron añadidos a Croacia por TITO en 1945

Después de la proclamación de la independencia de Eslovenia y Croacia, el parlamento bosnio -en la fecha- aprueba un memorándum sobre la soberanía de la República. El Partido Democrático Serbio, liderado por Radovan KARADZIC, no reconoce la decisión parlamentaria y aboga por la unión con Serbia y Montenegro. Cuatro regiones de mayoría serbia, sin confines entre sí, proclaman en el mes de diciembre su propia República, iniciando el proceso de escisión.

En la fecha, la intervención de la ONU en la guerra civil Yugoslava, fuerza un precario alto el fuego.

La CE seguida al día siguiente por EEUU., reconoce la independencia de Bosnia; A su vez, los serbios proclaman la República Serbia de Bosnia-Herzegovina, y se intensifican los combates. Siguiendo un plan similar al de la guerra de Croacia, las fuerzas serbias se apoderaron de casi dos tercios del territorio bosnio.

El 27 de abril de 1992, la Asamblea Nacional de la República Socialista Federativa de Yugoslavia, integrada por representantes de Serbia y Montenegro, promulga la Constitución de la República Federativa de Yugoslavia y aprueba una declaración en la que se afirma que la República Federativa de Yugoslavia mantiene la personalidad internacional de Yugoslavia. Esta declaración se notifica a las Naciones Unidas y a otras organizaciones del sistema de las Naciones Unidas, pero varios Estados se oponen a ella. Esta nueva Yugoslavia, está constituida por las dos repúblicas, a la que llaman a sumarse a otros territorios de población mayoritariamente serbia. La presidencia de la nueva Yugoslavia recae en Momir Bulatovic.

Menos de 24 horas ha tardado el comandante supremo de la OTAN, general Wesley Clark, en iniciar los ataques aéreos que el secretario general de la OTAN, Javier SOLANA, había ordenado el día anterior. A las 20 horas SOLANA anunciaba que “las operaciones aéreas contra los objetivos en la República Federal de Yugoslavia había comenzado”. Decenas de aviones y varios buques de guerra lanzaron misiles de crucero y cientos de bombas sobre objetivos militares. SOLANA ha recordado que la comunidad internacional no había escatimado esfuerzos para obtener una solución negociada, pero que ahora “había llegado el momento de actuar”. La OTAN ha bombardeado objetivos situados en las cuatro provincias de Yugoslavia: Serbia, Voivodina, Montenegro y Kosovo