Fracaso del gobierno MAURA-CAMBÓ, hundido en la fecha. Como consecuencia del colapso del Gobierno Nacional, se produce una grave crisis política y la dificultad de encontrar un sustituto. Se crea, así, un vacío que dificulta cualquier intento de gobierno estable. De nuevo Manuel García PRIETO es el encargado de formar el gabinete con un programa que pretende renovar el liberalismo español, en el que están contenidas reformas tales como la autonomía universitaria o la abolición de la «Ley de Jurisdicciones». Pero habrá de hacer frente a una nueva fuente de conflictos tan inesperada como profunda -el agravamiento del problema catalán-, y es incapaz de resolverlo. Sin duda, el credo del presidente Wilson provoca en la posguerra un ambiente de autodeterminación nacionalista, propicio para la eclosión de los nacionalismos que se consideran oprimidos.

En noviembre de 1918 la Lliga, en Catalunya, que ha perdido credibilidad nacionalista, inicia una campaña a favor de la autonomía integral redactando unas bases autonómicas que son entregadas al Jefe del Gobierno. Hay un clamor popular a favor y muchos ayuntamientos se han sumado al mismo. La Lliga instrumentaliza el poder que tiene en la Mancomunidad. Por otro lado, con esta iniciativa, que también es defendida por republicanos y nacionalistas de izquierda, la Lliga quiere limpiar la imagen de soporte al estado opresor, que ha mostrado en particular en el Gobierno español (1918), y, al mismo tiempo, buscar una valoración social que ha perdido en la conjunción revolucionaria de 1917, en la cual ha colaborado abiertamente con la represión gubernamental. El proyecto de estatuto ha significado la adaptación de unas bases de autonomía entregadas al Gobierno español y rechazadas por él mismo y el Congreso días antes, lo cual comporta la retirada de los diputados catalanes del Parlamento.

Primera ley española de tribunales de Tutela de Menores.

Bases para la autonomía de Catalunya aprobadas por la Mancomunitat el 25 de noviembre de 1918. El Estatut contiene 34 artículos y disposiciones transitorias varias. Un parlamento, el ejecutivo y un gobernador general configurarían el gobierno autónomo de Catalunya; prevé finanzas propias de Catalunya y distingue entre prerrogativas estatales y autonómicas.

El gobierno de García PRIETO acaba colapsado a causa del planteamiento del problema catalanista, produciendo una división en el seno del mismo entre los ministros partidarios de acceder a las peticiones catalanas (el Conde de ROMANONES) y los que se niegan en rotundo a ello (Santiago Alba). La tirantez que preside el planteamiento de la autonomía catalana se debe en gran medida al recelo que albergan los catalanes acerca del escaso interés del gobierno sobre su problema.

El destinado a efectuar la sustitución es el Conde de ROMANONES beneficiado por el hecho de que, una vez finalizada la guerra mundial, resulta lógico que ocupe el poder quien ha adoptado desde el sistema una postura más complaciente con los que han resultado vencedores. La formación del gabinete resulta complicada y, en definitiva, se logra un gobierno de gestión no ya liberal sino romanonista. El gobierno parece efímero pero durará más de lo previsto en un principio (de diciembre de 1918 a abril de 1919) y el eje central de su actuación lo constituirá el autonomismo catalán sobre el que no está conforme.

A partir de este momento, el problema catalán sigue dos rumbos paralelos. El gobierno intenta formar una comisión con representantes de los distintos partidos para solucionar el problema pero pronto le faltan los apoyos fundamentales, primero de las izquierdas y luego también de las derechas. Al fin presenta a las Cortes un proyecto de ley en el que se trata de manera conjunta la autonomía catalana y la municipal. Por su parte, los catalanes redactan un estatuto de autonomía que intentan sea aprobado amenazando con iniciar un movimiento de protesta civil. La verdad es que en el Parlamento encuentran una actitud que bien se puede calificar de muy poco comprensiva: si Niceto ALCALÁ ZAMORA acusa a CAMBÓ de permanecer dubitativo entre ser el líder de la independencia catalana o el político que pretende dirigir la española, Antonio Maura provoca una reacción fervorosa de españolismo radical con resultado muy negativo para las pretensiones catalanistas. Pero en el momento de la máxima tensión de este problema se produce una grave agitación social en Barcelona que transforma el centro de gravedad de las preocupaciones de los catalanistas.

El enfrentamiento de Eugeni d’Ors con Puig i Cadafalch provoca la dimisión de aquel como director d’instrucció Pública de la Mancomunitat. Entonces, como reacción, se instala en Madrid y escribe en castellano.

Salvador DALÍ expone sus obras en público por primera vez en Figueres. De hecho, Dalí descubre la pintura moderna durante sus vacaciones en Cadaqués con la familia de Ramón Pitxot, artista que viaja a menuda a París.

Los comicios de 1919 marcan el fin de la hegemonía liberal. La votación del Partido Socialista, 20%, lleva a los liberales a formar un bloque con los campesinos, que tienen el 14%, mientras los conservadores ganan la segunda cartera en el Consejo Federal.