JUANA la Loca, es recluida, a partir de 1509, en un monasterio cercano a Tordesillas, en un estado de enfermedad mental que se alterna con períodos de lucidez. Pero es la reina de Castilla, y como tal encabeza los documentos oficiales, aunque debido a su supuesta debilidad mental, nunca reconocida oficialmente, es apartada de cualquier contacto con los asuntos pùblicos. ¿Está realmente loca o es una víctima de la razón de Estado? Probablemente hay un poco de cada cosa. De hecho, jamás será incapacitada o depuesta legalmente y guardará siempre el título de Majestad. JUANA reinará pero no gobernará.

Después del periodo árabe en la Península Ibérica, en 1492 los judíos y moros expulsados de España se habían establecido en Argelia ejerciendo desde allí actos de piratería. Deseoso de llevar a cabo el testamento político de Isabel la Católica en el norte de África, el cardenal Cisneros, arzobispo de Toledo y Primado de España, financia la organización de un ejército con las rentas de su cargo para asestar un golpe a los moriscos en su refugio de Orán (Argelia). Gracias a su tesón, el rey católico aprueba la empresa, acepta el embarque del cardenal con el ejército y pone a su frente a Pedro Navarro, veterano en las campañas de Italia a las órdenes de El Gran Capitán. La flota zarpa el 16 de mayo de 1509. Está formaba de 90 naves de diferentes clases para el transporte de la tropa, la artillería y el abundante aprovisionamiento necesario. Al día siguiente -17 de mayo de 1509- la flota llega a Mazalquivir después de anochecido. Orán se halla a un tiro de piedra de Mazalquivir, situada con una llanura al norte y una áspera sierra al sur, que se dirige en pendiente hacia Mazalquivir. Los cristianos desembarcan y expulsan de Orán a los árabes.

En 1510, en el norte de África, los hispanos conquistan Bujía, Alger, Tenes, Dellys y Trípoli. Todas estas ciudades están situadas al este del río Muluia y, por tanto, son incorporadas -en el ámbito político- a la Corona de Aragón, a pesar de que en el terreno religioso y para compensar el esfuerzo de los castellanos- se integran en el arzobispado de Toledo. El río Muluia determina las respectivas zonas de influencia de catalanes (al este) y de castellanos (al oeste) por un tratado firmado dos siglos antes por Jaime II y Sancho IV. Es posible que los comerciantes nunca hayan tenido tantos privilegios legales como en este momento, a pesar de que, en la práctica, esto sea muy discutible.

Parece a punto de alcanzarse el control de la monarquía hispánica sobre todo el Magreb. Pero la derrota sufrida por los hispanos en el año 1511 en las islas de Gelves echa por tierra todos los sueños. En adelante, sólo permanecerá en pie el dominio español sobre unas cuantas plazas fuertes. Pero la costa norteafricana continuará siendo punto de partida de la piratería berberisca. Por otra parte en el Mediterráneo oriental está firmemente instalado el gran enemigo de toda la cristiandad europea: el imperio turco.

A finales del siglo XV el rey de Aragón Fernando el Católico realizaba continuas injerencias en la guerra civil de Navarra en apoyo a los beaumonteses y que en algunos periodos había supuesto una auténtica ocupación militar. A principios del siglo XVI los beaumonteses han perdido la guerra civil y su líder ha huido al exilio castellano, donde ha fallecido. Desde allí su descendiente ha apoyado al rey aragonés en su ya decidida invasión del reino de Navarra. Esto hace que en 1512 el rey de Navarra se ve obligado a firmar el Tratado de Blois, por el cual consigue apoyo del reino de Francia ante una posible agresión por parte de castellanos y aragoneses. Esto es considerado por Castilla y Aragón como una beligerancia.

Los derechos coseñoriales de los Foix sobre Andorra pasan, en la fecha, a FERNANDO el Católico.

El pequeño reino de Navarra se encuentra desde hace mucho tiempo, sometido a una doble presión, francesa por el norte y española por el sur. La última reina de Navarra, CATALINA, se ha casado con el noble francés JUAN de Albret, lo que se ha traducido en un mayor acercamiento al bando galo. FERNANDO el Católico, temeroso de que los franceses utilicen el pequeño reino pirenaico para invadir Castilla, pide neutralidad a los monarcas navarros en 1512. En realidad, los reyes de Navarra temen tanto a Francia como a Castilla, las dos grandes potencias que la rodean, y éstas a su vez, pretenden anexionarse su pequeño territorio, no tanto para acrecentar sus dominios como para evitar la alianza con el enemigo.

JULIO II tiene la oportunidad de agradecer a FERNANDO el Católico la ayuda prestada para expulsar de Italia a los franceses. La corona de Navarra está en 1512 en posesión de Catalina de Foix, casada con Juan III de Albret. Su identificación con la causa francesa en el enfrentamiento con el pontificado y la alianza que mantienen con LUIS XII es una excusa para que FERNANDO, Regente de Castilla, con el pretexto de que los monarcas navarros fomentan las doctrinas albigenses, obtenga del papa una bula, la Pastor Ille Caelestis. En esta bula se excomulga de forma genérica a los aliados del rey francés.

Tomando como excusa la existencia posible de un acuerdo secreto entre la reina de Navarra y el rey de Francia, en el que estaría prevista una invasión de Castilla por un ejército conjunto de ambos reinos, FERNANDO el Católico lleva a cabo, en la fecha, la invasión de Navarra. Un ejército al mando del duque de Alba, Fadrique Alvarez de Toledo, penetra en tierras navarras y las ocupa.

CATALINA y JUAN III se refugian al otro lado de los Pirineos, donde continuarán reinando sobre la navarra francesa, el condado de Foix y otras posesiones que seguiran siendo independientes hasta 1589.